星空体育官网登录《中邦的能源转型》白皮书（全文）

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　　能源是人类赖以活命和进展的首要物质根基，能源低碳进展闭乎人类来日。工业革命往后，化石能源大周围开垦操纵有力饱舞了人类文雅发展，但也出现资源枯槁、天气蜕变、地缘政事冲突等题目。加快能源转型进展，竣工能源永续操纵，连接增长民生福祉，为全邦经济供给不竭动力，已成为各邦共鸣。

　　新中邦树立75年来，能源奇迹加快进展，中邦已成为全邦上最大的能源出产邦和消费邦。党的十八大往后，中邦能源进入高质地进展新阶段。2014年，习提出饱舞能源消费革命、供应革命、技艺革命、体系革命和全方位强化邦际协作的“四个革命、一个协作”能源安宁新政策，为新期间能源进展指理解行进目标、供给了根基遵守。正在能源安宁新政策指引下，中邦走出了一条吻合邦情、适合环球进展局势、适合时代请求的能源转型之途。

　　中邦的能源转型，安身于高质地进展，加快构修明净低碳、安宁高效的新型能源系统，为经济社会进展供给坚贞的能源保险，络续满意群众日益增加的俊美生计须要。

　　中邦的能源转型，着眼于生态文雅修造，加快变成朴素高效、绿色普惠的能源消费新形式，协同饱动降碳减污扩绿增加，饱舞竣工人与自然谐和共生。

　　中邦的能源转型，供职于构修人类运气合伙体，连接深化绿色能源邦际协作，踊跃做环球能源转型的饱舞者，联袂各邦共修可连接能源的来日。中邦敬仰进展中邦度自决挑选吻合邦情的转型途径，以公道、公允、有序方法饱动能源转型。

　　为周详先容十年来中邦能源转型得到的史册性成绩，分享中邦能源转型的施行做法，公布本白皮书。

　　当今全邦，新一轮科技革命和资产改良深化饱动，绿色低碳、数智化、可连接进展成为期间要旨。各邦经济进展阶段、资源禀赋差别，怎样兼顾能源安宁安谧供应和绿色低碳转型既是合伙的目的，也是面对的困难。中邦提出能源安宁新政策，饱舞能源转型得到明显劳绩，答复了全邦之问、期间之问，露出了中邦之治、大邦接受。

　　能源的开垦操纵，是人与自然互动的首要方面。纵观人类社会进展史，人类文雅的每一次庞大发展，往往伴跟着能源开垦操纵方法的改良、主体能源的更替。

　　始末恒久进展，中邦创办了煤、油、气、核、水、风、光等周详进展的能源供应系统，为经济社会连接迅疾进展供给倾盆动力。如今，中邦开启周详修造社会主义今世化邦度新征程，对能源高质地进展提出新请求。中邦事全邦上最大的进展中邦度，但人均用能程度不高，工业化、城镇化尚未落成，来日一段光阴能源需求仍将增加；资产机闭侧重、能源机闭偏煤，资源情况管理恒久存正在。应对这些障碍挑衅，根基要靠能源转型。

　　中邦的能源转型，着重加快改制能源进展方法、转换能源进展动力，饱舞主体能源从化石能源向非化石能源更替，这是破解资源情况管理、竣工碳达峰碳中和目的的急迫须要；是抢抓新一轮科技和资产改良时机，加快培养新质出产力的急迫须要；是饱舞变成绿色出产方法和生计方法，竣工经济社会高质地进展的急迫须要；是主动接受大邦负担、饱舞构修人类运气合伙体的急迫须要。中邦饱动能源转型，不是别人让咱们做，而是咱们自身要做；也不是能不行做，而是必需做。

　　中邦适合环球能源进展局势，海誓山盟贯彻落实能源安宁新政策，着眼于鼓动人与自然谐和共生、开创人类文雅新形状，饱舞能源进展方法慢慢从资源依赖型向革新驱动型改制，走出了一条吻合中邦邦情、适合时代请求的能源转型之途。中邦的能源转型，对峙以下理念准绳：

　　——对峙群众至上。能源与群众生计息息联系。中邦对峙以群众为核心的进展思念，连接擢升全社会能源普通供职程度，为更好满意群众俊美生计须要供给明净牢靠的用能保险，络续巩固群众团体的取得感、美满感、安宁感。

　　——对峙绿色低碳。既要绿水青山，也要金山银山，能源转型是症结。对峙走生态优先、绿色低碳的进展道途，效力鼓动人与自然谐和共生，把能源转型举动经济社会进展首要目的。把朴素能源资源放正在首位，实行周详朴素政策，足够用好一克煤、一滴油、一度电，络续擢升能源操纵效能。以绿色低碳为导向，大肆实行可再生能源代替，加快构修以非化石能源为主体的能源供应系统。

　　——对峙安身邦情。能源的饭碗必需礼貌在自身手里，安身邦内巩固能源自决保险才干。对峙先立后破、一切谋略，古板能源慢慢退出必需创办正在新能源安宁牢靠代替的根基上，强化能源产供储销系统修造，补足能源储蓄调剂短板，阐扬化石能源兜底保险影响，有用应对能源安宁危害挑衅。

　　——对峙革新引颈。革新是掀开能源转型之门的“金钥匙”。加快实行革新驱动进展政策，强化症结重心技艺攻闭，加快能源技艺、资产、贸易形式革新，饱舞新能源技艺及其干系资产成为动员资产升级的新增加点，培养强壮新质出产力。深化能源墟市化厘革，足够阐扬墟市正在资源设备中确切定性影响，更好阐扬政府影响，激起各式策划主体生机。

　　——对峙盛开协作。饱舞可连接进展、应对天气蜕变，是人类面对的合伙挑衅。秉持人类运气合伙体理念，夸大能源周围高程度对外盛开，全方位强化能源邦际协作，构修能源绿色低碳转型共赢新形式。深度参加环球能源办理改良，饱舞创办公道公允、平衡普惠的环球能源办理系统。

　　十年来，正在能源安宁新政策指引下，中邦深化饱动能源出产和消费方法改良，能源供应保险才干周详擢升，能源绿色低碳进展竣工史册性冲破，有力保险了经济社会高质地进展，更好满意了群众日益增加的俊美生计须要，有用支持了妍丽中邦修造。

　　中邦能源转型饱舞明净能源进展驶入速车道。2023年，明净能源消费比重抵达26。4%，较2013年降低10。9个百分点，煤炭消费比重累计低浸12。1个百分点。发电总装机容量抵达29。2亿千瓦，个中，明净能源发电装机容量抵达17亿千瓦，占发电装机总量的58。2%。明净能源发电量约3。8万亿千瓦时，占总发电量比重为39。7%，比2013年降低了15个百分点驾御。十年来，新增明净能源发电量占全社会用电增量一半以上，中邦能源含“绿”量络续擢升。

　　中邦能源转型支持经济社会高质地进展。能源饭碗越端越牢，一次能源出产才干十年增加了35%，有力支持了我邦经济平妥当康进展。十年来，能源周围固定资产投资累计约39万亿元，明显拉动了上下逛资产链及联系资产的投资增加。一系列能源周围庞大工程修成投产，创办起完整的能源配备成立资产链，新能源、水电、核电、输变电、新型储能等周围技艺革新加快，饱舞明净能源资产滋长为今世化资产系统的新支柱。

　　中邦能源转型保险群众俊美生计须要。十年来，能源供需保留平均，能源代价总体安稳，14亿众人的能源安宁获得有用保险。寰宇人均生计用电量从约500千瓦时增加到靠拢1000千瓦时，翻了一番，自然气用户达5。6亿人，活着界银行环球营商情况评判中“取得电力”目标排名上升到第12位。能源资产周详助抵赖贫攻坚和农村兴盛。乡下电网改制升级核心预算内总投资超千亿元，动员地方和企业加大资金参加，2015年史册性处理寰宇无电人丁用电题目。乡下地域户用光伏周围抵达1。2亿千瓦，涉及庄家突出550万户，每年可为庄家增收110亿元，增添就业岗亭约200万个。络续满意团体绿色用能需求，2023年终，北方地域明净取暖率近80%，寰宇充电根基措施从不到10万台增添到近860万台。

　　中邦能源转型与生态情况高程度珍爱协同饱动。十年来，煤电均匀供电煤耗降至303克轨范煤/千瓦时，先辈机组的二氧化硫、氮氧化物排放程度与自然气发电机组限值相当。2013－2023年，单元邦内出产总值能耗累计低浸突出26%。连接饱动制品油质地升级，制品油质地抵达全邦先辈程度。寰宇燃煤汽锅省略80%以上，京津冀及周边地域、汾渭平原根本落成平原地域冬季取暖散煤代替。能源资源竣工绿色集约化开垦，绿色开垦技艺寻常操纵，矿山生态情况获得鲜明刷新。正在戈壁、沙漠、荒野及采煤浸陷区实行“光伏+”生态修复新形式。PM2。5均匀浓度累计低浸54%，重污染天数低浸了83%，有用支持了妍丽中邦修造。

　　中邦能源转型为环球能源转型、共修明净妍丽全邦作出首要功勋。2023年中邦能源转型投资达6760亿美元，是环球能源转型投资最众的邦度。十年来，中邦向环球供给优质的明净能源产物和供职，连接加大科技革新力度，络续饱舞新能源技艺迅疾迭代，有力鼓动环球风电、光伏本钱大幅低浸。中邦连接夸大盛开协作，与100众个邦度和地域展开绿色能源项目协作，核电、水电、新能源等一大量象征性项目接连修成投产，2023年出口风电光伏产物助力其他邦度减排二氧化碳约8。1亿吨。中邦新能源资产不但足够了环球供应，缓解了环球通胀压力，也为环球应对天气蜕变和绿色转型作出了特出功勋。

　　绿色是生态文雅的底色。中邦稳定创立和践行绿水青山即是金山银山的理念，从人与自然谐和共生的高度谋略进展方法转型，效力改制对能源资源的途径依赖，饱舞经济社会进展周详绿色转型。

　　永远对峙节能优先目标，抑遏分歧理能源消费，正在改制资源操纵方法、降低资源操纵效能上下工夫。

　　用好能耗双控引导棒。实行能耗双控是中邦加快生态文雅修造、饱舞高质地进展的首要轨制性调动。中邦符合经济社会进展新大势，将能耗强度低浸举动管理性目标，并饱舞向碳排放双控改制。十年来，中邦通过资产机闭调解和优化升级，大肆进展节能降碳技艺和资产，周详降低能源效能，能耗强度连接低浸，累计朴素能源消费约14亿吨轨范煤，省略二氧化碳排放约30亿吨。

　　构创办体化节能管制系统。深化实行《中华群众共和邦朴素能源法》《中华群众共和邦轮回经济鼓动法》等执法规则，创办完整固定资产投资项目节能审查、节能监察等轨制系统，清楚重心行业、重心企业节能管制请求，强化重心用能单元节能管制，实行能效“领跑者”轨制，擢升各主体节能提效内敏捷力。阐扬税收、金融等战略杠杆影响，指挥全社会加大节能提效参加力度。

　　革新墟市化节能方法。加强能效轨范标识管制轨制，络续饱舞节能周围轨范制修订，以轨范引颈各闭头各周围节能提效。截至2023年终，共计公布能耗限额、产物能效等邦度轨范335项，能效标识笼罩5大用能周围44类用能产物。踊跃饱动合同能源管制等墟市化机制，实行节能商榷、诊断、策画、融资、改制、托管等“一站式”归纳供职形式，2023年节能供职资产总产值突出5000亿元，比2013年翻了一番。

　　节能提效要啃“硬骨头”。工业、修修、交通运输、大家机构等举动全社会能源花消的主体，是节能提效处事的“根本盘”。通过周详实行节能轨范、实行先辈能效产物、减少掉队产能，重心周围能效程度连接擢升。

　　深挖工业周围节能潜力。工业企业是节能提效的重中之重，连接饱舞工业周围减少掉队产能和节能技艺改制，踊跃饱舞出产工艺改良、流程再制和数字化智能化升级，结构重心企业擢升用能细密化管制程度。十年来，周围以上工业单元增添值能耗累计低浸突出36%，钢铁、电解铝、水泥、玻璃等单元产物归纳能耗均匀降幅达9%以上。

　　实行绿色节能修修。中邦正处于环球周围最大的城镇化历程中，为避免变成高碳锁定效应，中邦加强新修修修节能轨范请求，稳步饱动既有修修节能改制，加快进展超低能耗、近零能耗修修。截至2023年终，累计修成节能修修面积达326。8亿平方米，节能修修占城镇既有修修面积比例突出64%，较2013年擢升了近30个百分点，累计修成超低能耗、近零能耗修修突出4370万平方米。

　　全方位构修明净高效的交通运输系统。跟着经济社会进展，物流、出行需求络续增添，交通用能还将连接增加。中邦加快进展众式联运，降低铁途、水途正在归纳运输中的承运比重。深化饱动都邑大家交通优先进展，构修完整绿色出行供职系统，正在都邑客运周围实行操纵新能源车辆。机动车排放轨范与全邦先辈程度接轨，根本减少邦三及以下排放轨范汽车星空体育官网登录。运输能耗强度络续低浸，2023年铁途单元运输处事量归纳能耗较2013年低浸约19%。大肆进展充电根基措施搜集，完整加氢、加气站点结构及供职措施。截至2023年终，累计修成充电根基措施近860万台，加氢站突出450座。

　　修造朴素型大家机构。拟订《大家机构节能条例》，踊跃展开朴素型圈套、朴素型大家机构创修行动，实行采用合同能源管制方法实行节能技艺改制，饱舞大家机构终端用能电气化，建议绿色办公、绿色出行，优先采购绿色节能产物。截至2023年终，90%县级及以上圈套单元修成朴素型圈套，创修朴素型大家机构树模单元5114家。2023年寰宇大家机构人均归纳能耗较2013年低浸20。4%。

　　中邦踊跃指挥全社会优先行使绿色能源，大肆发扬勤撙节素的中华民族非凡古板，饱舞生计方法和消费形式向简约适度、绿色低碳、文雅矫健的方法改制。

　　鼓动可再生能源消费。实行可再生能源电力消纳负担权重轨制，对各省（自治区、直辖市）行政区域设定年度可再生能源电力消纳负担目的，并监测评判其落成状况。创办可再生能源绿色电力证书轨制，将绿色电力证书举动用能单元消费绿色电力的独一凭证和情况属性的独一证实。将绿电消费举动评判、认证和标识绿色产物的首要根据和实质，鞭策全社会优先行使绿色能源和采购绿色产物供职，鞭策具备条目的企业变成低碳零碳的能源消费形式。2022年北京冬奥会、2023年杭州亚运会均竣工100%行使绿色电力。

　　鼓动终端用能电气化低碳化。工业周围以出产加热、烘干、蒸汽供应等闭头为重心，实行高温热泵、电加热等电能代替，饱舞化工、冶金周围可再生能源制氢树模操纵。修修周围寻常行使太阳能热水器、电伙食等，踊跃饱动北方地域明净取暖，饱舞以电力、自然气、生物质、地热、工业余热等明净低碳能源代替燃煤供暖，2023年北方地域明净取暖率近80%。交通运输周围大肆实行新能源汽车，擢升铁途电气化程度，践诺船舶、飞机靠港行使岸电。截至2023年终，中邦新能源汽车保有量突出2040万辆，寰宇铁途电气化比例达73。8%。全社会终端用能电气化率达28%，十年来电气化程度擢升约7个百分点。

　　践行绿色低碳生计方法。节能降碳是一场贯穿总共社会的全民举动。中邦踊跃建议绿色低碳生计理念，深化展开绿色生计创修举动，饱舞全民连接擢升朴素认识。加大绿色低碳产物实行力度，结构展开寰宇生态日、寰宇节能宣称周、寰宇低碳日、全邦情况日等要旨宣称行动，周详普及节能理念和节能常识。鞭策大众绿色出行，优先挑选大家交通、自行车和步行等绿色出行方法。结构109个都邑展开绿色出行创修举动，个中考察达标都邑97个，绿色出行比例抵达70%以上。

　　中邦安身根本邦情和进展阶段，控制好新能源和古板能源融合平均，正在保险能源牢靠供应的同时饱舞能源转型。大肆擢升非化石能源的牢靠代替才干，阐扬化石能源支持调剂影响，加快构修众元明净、安宁韧性的能源供应新系统。

　　加快进展非化石能源是强化生态文雅修造、饱舞经济社会绿色低碳进展、踊跃稳妥饱动碳达峰碳中和的肯定请求，是进展绿色出产力的必由之途。

　　饱舞风电、光伏发电跃升进展。中邦风能、太阳能资源足够，风电、光伏发电成为明净能源的主力军。有序饱动大型风电光伏基地修造，以库布其、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林戈壁为重心，计划修造4。5亿千瓦大型风电光伏基地项目。饱动海优势电周围化集群化进展，累计装机周围达3728万千瓦。踊跃饱动漫衍式新能源进展，展开“千乡万村驭风举动”“千家万户沐光举动”，实行农光互补、渔光互补、牧光互补等“光伏+农业”新形式，掀开了乡下新能源进展的辽阔空间。截至2023年终，中邦风电、光伏发电累计装机容量分手达4。41亿千瓦、6。09亿千瓦，合辩论10年前增加了10倍。个中，漫衍式光伏发电累计装机容量突出2。5亿千瓦，占光伏发电总装机容量40%以上。

　　因地制宜开垦水电。科学兼顾水电开垦和生态珍爱，有序饱动大型水电基地修造和大型水电站升级改制。截至2023年终，旧例水电装机容量达3。7亿千瓦。稳步饱动小水电绿色改制和今世化擢升，截至2023年终，近4000座小水电落成改制升级，生态归纳效益明显擢升。

　　踊跃安宁有序进展核电。核电是优质高效的明净能源。中邦永远将核安宁举动核电进展的人命线，对峙采用最先辈的技艺、最庄苛的轨范进展核电，正在运核电机组恒久保留安宁安谧运转。沿海核电项目修造有序饱动，代外“中邦咭片”的自决三代核电技艺“华龙一号”首批机组继续投运，“邦和一号”树模工程正正在修造，环球首座第四代核电技艺贸易电站高温气冷堆树模工程修成投运。核能明净供暖、供热等归纳操纵得到冲破，核能操纵周围进一步拓展。截至2023年终，正在运核电装机容量5691万千瓦，是2013年终的3。9倍；正在运正在修总装机容量10033万千瓦。

　　饱舞生物质能、地热能和海洋能进展。因地制宜饱动生物质能众元化开垦操纵，稳步进展农林生物质发电、沼气发电和城镇生计垃圾燃烧发电，截至2023年终，生物质发电累计装机容量4414万千瓦。因地制宜实行生物质能明净取暖，操纵畜禽养殖抛弃物等进展生物自然气。有序实行操纵生物燃料乙醇、生物柴油等明净液体燃料。中深层地热开垦得到新冲破，修成一批以地热能为主的荟萃供暖项目。海洋能周围化操纵得到踊跃开展。

　　古板能源和新能源是互补、代替相干，大肆进展新能源的同时，也要阐扬好古板能源支持和兜底保险影响，饱舞新能源和古板能源协同进展。

　　饱舞煤炭明净高效开垦操纵。创办煤矿绿色进展长效机制，修造安宁智能绿色今世化煤矿，实行矿区归纳办理和生态情况修复，生态情况质地连接擢升。十年来，寰宇原煤入洗率、矿井水归纳操纵率、土地复垦率均降低10个百分点以上。强化煤矿瓦斯归纳办理和安宁操纵，瓦斯抽采操纵对安宁出产、资源操纵、生态环保的归纳效益络续映现。十年来，累计减少煤电掉队产能突出1亿千瓦。踊跃饱动煤电机组节能降碳改制、灵便性改制、供热改制“三改联动”，截至2023年终，95%以上煤电机组竣工了超低排放，50%以上煤电机组具备深度调峰才干，电力行业污染物排放量省略突出90%。

　　饱舞油气绿色转型进展。原油年产量安谧正在2亿吨驾御，自然气年产量贯串七年增加超百亿立方米。饱舞绿色油气田修造，大肆饱动碳捕集、操纵与封存（CCUS）技艺，修造“近零”排放油气田树模区。饱动石油炼化资产转型升级，强化可再生能源制氢、二氧化碳加氢制备化工产物等研发操纵。科学计划、完全有序饱动制品油质地升级处事，分阶段竣工从邦Ⅲ到邦Ⅵ的“三连升”，制品油质地抵达全邦先辈程度，用不到10年的光阴走完了繁荣邦度近30年的制品油质地升级之途。

　　饱舞古板能源和新能源协同进展。饱舞古板能源资产向归纳能源编制转型，正在资源富集地稳步实行景色水（储）一体化、景色火（储）一体化修造。正在煤矿工业场所、采煤浸陷区、电厂闲置旷地、油气矿区等区域修造新能源发电项目，通过开垦海优势电为油气平台供给绿色电力，为古板能源出产开垦、加工转换供给明净用能。探求氢能管道输送，正在古板加油站、加气站修造油气电氢一体化归纳交通能源供职站。

　　跟着新能源大周围进展和电力负荷特点蜕变，能源电力编制运转面对更众不确定性，亟须巩固编制灵便调剂才干，络续擢升能源编制安宁运转和抵御危害才干。

　　强化能源管网互联互通。为强化资源优化设备，中邦加快修造横跨东西、纵贯南北、笼罩寰宇的能源搜集根基措施，擢升能源时势限远隔绝输送才干。变成“西电东送”北、中、南三大通道的跨省跨区输电体例，输电才干约3亿千瓦，修成20条特高压直流输电通道。络续完整区域电网主网架，变成以若干区域电网为主体、区域间有用互联的电网体例。根本变成油气“寰宇一张网”，油气资源优化设备和互济互保程度明显擢升。截至2023年终，寰宇长输油气管网总里程约19万公里，个中邦油管道3。3万公里、制品油管道3。3万公里、自然气管道12。4万公里。

　　擢升能源储蓄应急才干。进一步健康以企业储蓄为主体、政府储蓄为增补、产物储蓄与产能储蓄有机联合的煤炭储蓄系统。慢慢变成政府储蓄与企业储蓄相联合、政策储蓄与贸易储蓄并举的石油储蓄系统。加快构修地方政府、供气企业、管输企业、城镇燃气企业各负其责的众目标自然气储气调峰系统。十年来，中邦自然气储气才干竣工翻番式增加。强化能源应急才干修造，创办预测预警机制，拟订应急预案，完整练习轨制和应急调理机制，巩固对各式突发事项的防备才干。

　　擢升能源编制调剂才干。深化实行煤电机组灵便性改制，合理结构自然气调峰电站，加快抽水蓄能电站修造，饱动新型储能众元化进展。截至2023年终，具备灵便调剂才干的火电装机容量近7亿千瓦，抽水蓄能装机容量5094万千瓦，新型储能周围3139万千瓦/6687万千瓦时、均匀储能时长2。1小时。加强网间互补互济才干，开采可调剂负荷、车网互动等需求侧反映才干。

　　跟着环球能源绿色低碳转型迅疾饱动，“技艺即是资源”的趋向愈加鲜明。科技革新是加快能源转型、进展能源新质出产力的重心因素。中邦深化实行革新驱动进展政策，盘绕褂讪延长上风资产、改制擢升古板资产、加快培养来日资产，饱动能源资产链革新链协同进展，络续擢升能源含“新”量。

　　对峙革新是第一动力，强化能源科技革新顶层策画和兼顾结构，加快构修以企业为主体、墟市为导向、产学研用深度交融的协同革新系统。

　　强化能源科技协同革新。盘绕核电、油气等邦度庞大专项，先辈可再生能源技艺、储能和智能电网、氢能、煤炭明净高效操纵等重心研发筹划，拟订实行能源科技革新计划，加强科技革新顶层策画。创办健万能源周围寰宇重心实行室、邦度工程探讨核心、邦度能源局研发革新平台，依托庞大能源工程饱动科技革新和成效转化，健康央地、政企、校企、院所等协同联动的能源庞大技艺配备攻闭树模新形式。

　　激起革新主体生机。加强能源企业科技革新主体位置，饱舞龙头企业牵头组修革新协同体，打制原创技艺策源地和今世资产链链长。实行能源周围庞大科技项目“揭榜挂帅”“跑马”等轨制，有用激起研发主体革新生机。完整能源技艺配备首台（套）援助战略，饱动庞大技艺配备树模操纵。援助革新型企业滋长为革新起源地，完整助助战略和大家供职系统，鼓动企业革新创业潜能充隔离释。

　　对准全邦能源科技前沿，聚焦能源症结周围和庞大需求，强化科技攻闭，大肆进展新能源技艺及资产，饱舞古板能源资产绿色转型进展。

　　大肆进展绿色能源技艺。修成完整的风电、光伏全资产链研发策画和集成成立系统，高效晶体硅、钙钛矿等光伏电池技艺转换效能众次改进全邦记载，量产先辈晶体硅光伏电池转换效能突出25%。陆优势电机组最大单机容量冲破10兆瓦，单机18兆瓦的海优势电机组顺手下线。水电策画、施工、配置成立全资产链系统环球领先，全邦最大单机容量100万千瓦水电机组已正在白鹤滩水电站投运。周详操纵“华龙一号”“邦和一号”等大型三代压水堆和高温气冷堆第四代核电技艺，“玲龙一号”小型压水堆树模工程开工修造。智能电网技艺处于全邦前哨，修成柔性直流输电等象征性工程。新型储能和氢能技艺加快进展。

　　擢升古板能源明净高效操纵程度。煤电行业实行操纵超（超）临界燃煤发电、深度调峰技艺等，环保和能效目标抵达全邦先辈程度。油气周围二氧化碳驱油、程度钻井和页岩气开垦等先辈油气勘测开采技艺竣工资产化操纵，深海油气勘测开垦技艺得到明显发展，环球首座十万吨级深水半潜式出产储油平台“深海一号”投运，饱舞油气行业绿色转型升级。

　　大肆饱动数字技艺与能源资产深度交融，催生新技艺、新业态、新形式，为能源资产根基高级化和资产链今世化插上起飞的“羽翼”。

　　以数字化智能化技艺饱舞能源资产转型升级。加快饱舞能源根基措施数字化智能化升级，大肆饱动灵敏电厂、智能油气田、智能化煤矿修造，擢升企业计划智能化程度、策划效益和供职质地。加快修造新型电力编制，源网荷储全链条各式主体音讯共享，竣工全景可感知、全部可把握、主配电网有用协同、各式电源及时调控，擢升电力资源设备效能和编制安宁运转程度。终端用能闭头加快构修数字能源生态，修造灵敏能源都邑、智能社区（园区），降低用能编制协同调控及智能化程度，催生灵敏用能新形式，以数字经济助推绿色消费升级。

　　培养能源新业态新形式。优化整合电源侧、电网侧、负荷侧资源，构修源网荷储高度交融、协同互动的供应新形状。联合工业、交通、修修等榜样操纵场景，因地制宜修造智能微电网，鼓动新能源当场消纳。饱动虚拟电厂修造，擢升电力编制调剂才干。实行自然气冷热电三联供、地热、漫衍式新能源、新型储能、余热操纵等归纳能源供职新形式，降低能源归纳操纵效能。

　　能源高质地进展须要大肆饱动能源办理今世化，加快变成与之相符合的新型出产相干。中邦通过深化厘革、完整战略、计划引颈、法治保险等众种本事，足够阐扬墟市正在资源设备中确切定性影响，更好阐扬政府影响，为能源绿色低碳转型营制优秀的进展情况。

　　深化饱动能源墟市化厘革，加快构修有用角逐的墟市机闭和墟市系统，完整紧要由墟市确定能源代价的机制，加强联合大墟市修造，打通能源墟市“梗阻”，饱舞墟市高效畅达运转，为各式策划主体营制安谧公道透后可预期的优秀情况。

　　连接深化能源墟市化厘革。电网统购统销面子根本突破，发电和售电闭头周详引入墟市角逐，配电闭头引入社会本钱投资，归纳能源供职商、虚拟电厂、新型储能企业等新型主体强盛进展。民营企业成为新能源资产的紧要气力，中邦风电整机成立企业中民营企业约占60%，光伏配置成立企业绝大局部是民营企业。油气体系厘革络续深化，组开邦家管网公司，慢慢变成上逛油气资源众主体众渠道供应、中央联合管网高效集输、下逛出卖墟市足够角逐的墟市体例。

　　修造寰宇联合的能源墟市。加快修造寰宇联合电力墟市系统，省、区域、省间生意高效协同，中恒久、现货、辅助供职生意有机相接。组修电力生意核心、石油自然气生意核心和煤炭生意核心，搭修公然透后、性能完整的能源生意平台。寰宇墟市化生意电量占全社会用电量比重由2016年的17%降低到2023年的61。4%，2023年风电光伏墟市化生意电量占风电光伏总发电量的47%，有力鼓动了电力资源的优化设备和可再生能源的高效操纵。

　　完整能源代价变成机制。深化能源代价墟市化厘革，有序饱舞各式电源参加墟市，络续完整新能源上彀电价战略系统，周详铺开工贸易出卖电价。创办煤电容量电价机制，饱舞煤电由根基性电源向支持性调剂性电源改制。出台系列鼓动节能减排的高耗能行业阶梯电价战略，完整分时电价战略，指挥用户削峰填谷、错峰用电。构修起以“愿意本钱+合理收益”为重心、激发管理并重的自然垄断闭头代价羁系系统。健康灵便响应邦际墟市原油代价和邦内供需大势蜕变的制品油代价变成机制。有序饱动自然气门站代价墟市化厘革。煤炭中恒久合同轨制和墟市代价变成机制络续完整。

　　加快饱动政府机能改制，阐扬邦度进展计划的政策导向影响，强化财税、投融资等宏观战略融合配合，强化墟市羁系，优化大家供职，确保正在能源转型中竣工效能和公道有机联合。

　　加强计划引颈。实行能源出产和消费革命政策，拟订能源进展中恒久计划、五年计划以及可再生能源进展等系列专项计划，对能源绿色低碳进展举办总体陈设，阐扬计划对能源转型、庞大能源项目结构、大家资源设备、社会本钱投向的导向影响。强化能源与生态环保、疆域空间等周围计划相接，加强绿色低碳转型的因素保险。

　　强化战略援助。符合绿色低碳转型须要，健康明净能源联系轨范系统。拟订绿色低碳转型资产指引目次，遵照目次拟订完整资产援助战略。加大核心预算内投资、地方政府专项债券、邦度绿色进展基金等对明净低碳能源项目援助力度。构修绿色金融系统，指挥金融机构正在墟市化法治化准绳下加大绿色贷款投放，援助企业发行绿色债券。优化明净低碳能源项目准许和登记流程，简化漫衍式能源投资项目管制步伐。

　　擢升羁系服从。健万能源周围自然垄断闭头羁系轨制，饱舞电网、油气管网措施向第三方无敌对公道盛开。连接对墟市生意、代价机制、音讯披露等强化羁系，实时厘正骚扰墟市顺序举止，确保墟市法例有用推行。强化能源庞大计划、战略、项目落实状况羁系，加大可再生能源消纳保险、调剂性电源修造运营、乡下电网褂讪擢升等方面羁系力度。革新能源羁系方法，创办以信用为根基的新型羁系机制，实行“互联网+”羁系。创办健康大电网安宁危害管控、电力应急、大坝安宁、搜集安宁危害管控等电力安宁羁系系统，确保电力编制安宁安谧运转和电力牢靠供应。

　　对峙科学立法、庄苛司法、公允公法，阐扬法治固根基、稳预期、利好久的保险影响，擢升能源办理法治化程度。

　　健康执法轨制系统。中邦创办了以朴素能源法、可再生能源法为根基，以明净出产鼓动法、轮回经济鼓动法、碳排放权生意管制暂行条例等为首要支持的能源转型执法轨制系统。饱动生态情况法典编辑，加快拟订能源法，修订可再生能源法、电力法，进一步健康鼓动绿色出产和消费的规则轨制系统，加强朴素用能、擢升非化石能源进展目的、优先行使可再生能源、鼓动绿色能源消费等激发管理轨制。

　　擢升依法行政程度。深化饱动法治政府修造，将法治贯穿于能源政策、计划、战略、轨范的拟订实行和监视管制全经过。正在能源周围周详践诺行政司法公示轨制、全经过纪录轨制、庞大司法确定法制审核轨制，健康行政裁量权基准轨制，庄苛类型公允文雅司法。深化行政复议轨制厘革，优化行政复议受理步伐、证据法例、审理形式，依法保险企业和群众团体正在能源出产和消费行动中的合法权力。深化展开能源法治宣称指导，周详落实“谁司法谁普法”普法负担制，鼓动全社会自发奉行绿色消费任务。

　　强化能源公法供职。全方位完整能源高质地进展的公法供职步骤，以公允公法饱舞竣工碳达峰碳中和目的。最高群众法院设立情况资源审讯庭，寰宇共有2800个情况资源特意审讯机构、结构，特意审理与生态文雅法治修造联系的案件。公布联系公法评释和指引看法，清楚法院正在审理能源转型联系案件中的执法实用和裁判法例指引。

　　保护能源安宁、应对天气蜕变，是环球面临的合伙挑衅，加快能源绿色低碳进展是环球合伙时机。中邦正在连接饱动自己能源转型的同时，踊跃做环球能源转型的饱舞者、功勋者，对峙共商共修共享，与各邦同谋环球能源可连接进展，为饱舞创办公道公允、平衡普惠的环球能源办理系统功勋中邦气力。

　　中邦踊跃践行绿色进展理念，海誓山盟饱动进展方法改制，寻常展开能源邦际协作，为环球绿色进展注入“中邦动力”。

　　中邦能源绿色进展成为环球能源转型的引擎。2013年往后，中邦可再生能源新增装机年均占全全邦可再生能源新增装机的40%以上，2023年新增装机占全全邦新增装机的一半以上。邦际能源署（IEA）公布的《2023年可再生能源》呈报指出，中邦事环球可再生能源周围的领跑者，也是环球可再生能源迅疾大周围增加的紧要驱动力。2014年至2023年，环球非化石能源消费占比从13。6%增加至18。5%，个中，中邦非化石能源消费增量的功勋率为45。2%。

　　中邦新能源资产为环球供给绿色动力。中邦依托连接的技艺革新、完整的资产链供应链系统、足够的墟市角逐、超大周围的墟市上风竣工了新能源资产迅疾进展，足够了环球供应、缓解了环球通胀压力，为全邦各邦合伙应对天气蜕变、增长人类福祉作出了功勋。中邦出产的光伏组件和风电配备为可再生能源正在越来越众邦度寻常经济操纵制造了条目。邦际可再生能源署呈报指出，过去10年间，环球风电和光伏发电项目均匀度电本钱分手累计低浸突出了60%和80%，这个中很大一局部归功于中邦的功勋。

　　中邦夸大盛开为深化明净能源邦际协作制造新时机。中邦连接打制墟市化、法治化、邦际化一流营商情况，踊跃鼓动能源商业和投资自正在化便当化，为外资企业共享中邦能源转型盈余供给时机。周详实行准入前邦民待遇加负面清单管制轨制，除核电站以外的能源周围外商投资准入已周详铺开。出台鞭策外商投资资产目次，加大对明净能源等周围外商投资的战略援助力度。通用电气、碧辟、西门子等跨邦公司正在中邦能源投资周围稳步增添，法邦电力集团海优势电项目、上海特斯拉电动汽车成立项目、南京LG新能源电池项目等外资项目接踵正在中邦落地。

　　中邦对峙共商共修共享准绳，秉持盛开、绿色、耿介理念，以高轨范、可连接、惠民生为目的，同各邦正在共修“一带一同”框架下连接深化能源转型协作，将“绿色”打制为“一带一同”能源协作底色，合伙竣工可连接进展。

　　连接饱舞“一带一同”绿色能源协作。中邦公布《闭于饱动共修“一带一同”绿色进展的看法》等战略文献，与共修“一带一同”邦度踊跃拓展绿色能源周围协作。2021年，中邦揭橥不再新修境外煤电项目，绿色低碳能源已成为中邦正在共开邦家能源协作重心。中邦与100众个邦度和地域展开绿色能源项目协作，一大量象征功能源项目和惠民生的“小而美”项目落地生根，有用处理了所正在邦用电难、用电贵等题目，为所正在邦供给了明净、安宁、牢靠的能源供应计划。

　　合伙打制高程度能源协作平台。中邦建议创办“一带一同”能源协作伙伴相干，成员邦已抵达33个，笼罩亚洲、非洲等六大洲。饱舞中邦－东盟、中邦－阿盟、中邦－非盟、中邦－中东欧、中邦－中亚和亚太经济协作结构（APEC）可连接能源核心等6大区域能源协作平台落地成效。树立上海协作结构能源部长集会机制。聚焦能源安宁、能源转型、能源可及和能源可连接进展议题，为环球能源办理改良功勋中邦计划。

　　近年来，邦际大势趋于丰富，各类方法的绿色壁垒增加，保护环球能源资产链供应链安谧和盛开条目下的能源安宁障碍增大。面临新状况新蜕变，中邦举动负负担的进展中大邦，愿同全邦各邦合伙完整明净能源资产链供应链，共享常识和体味，联袂饱动能源绿色低碳转型，为环球能源可连接进展、构修人类运气合伙体作出不懈戮力。

　　——合伙深化能源转型务实协作。中邦对峙盛开协作、互利共赢，踊跃饱舞落实环球进展提议。中邦戮力于饱舞完整能源周围双众边协作机制，强化能源转型战略和体味交换，鼓动绿色低碳技艺协作和才干修造，以绿色能源点亮妍丽全邦。中邦阻挡泛化邦度安宁，以各类名目束缚寻常的邦际进展协作。中邦愿与邦际社会一道，面向更辽阔的周围，合伙探求制福人类的新型能源，共创可连接的能源来日。

　　——合伙保护环球能源资产链供应链安谧畅达。中邦永远对峙真正的众边主义，阻挡任何方法的单边主义、商业珍爱主义，阻挡各类方法的“脱钩断链”“小院高墙”，戮力于保护环球能源资产链供应链安谧畅达。中邦愿与各邦强化对话疏导，合伙鼓动商业和投资自正在化便当化，合伙修筑安宁安谧、畅达高效、盛开原宥、互利共赢的环球能源资产链供应链系统。大邦更应着眼于地球和人类的来日，以负负担的立场保险环球能源安宁、鼓动绿色进展、保护墟市顺序，彰显大邦负担与接受。

　　——合伙擢升环球能源可及性。湮灭贫穷是邦际社会的合伙负担，保险电力等能源供应是欠繁荣地域湮灭贫穷、省略差异的根基条目。中邦实行了人类史册上周围最大、力度最强、惠及人丁最众的脱贫攻坚，彻底湮灭了绝对贫穷。中邦愿与各邦一道选取实践举动，落实协同邦2030年可连接进展议程，助助欠繁荣邦度和地域擢升能源供应保险才干，援助相闭邦度实行操纵可再生能源等明净电力，竣工“确保人人取得责任得起、牢靠和可连接的今世能源”进展目的。

　　——合伙应对环球天气蜕变挑衅。地球是人类赖以活命的州闾，天气蜕变是各邦面对的合伙挑衅。中邦坚贞实行踊跃应对天气蜕变邦度政策，宣示了碳达峰碳中和目的，用实践举动为环球应对天气蜕变作出功勋。中邦将联袂各邦对峙公道、合伙但有区其它负担和各自才干准绳，落实《巴黎协定》目的做事，构修公道合理、协作共赢的环球天气办理系统。繁荣邦度应该为进展中邦度供给陈设可再生能源的资金、技艺、才干修造援助，助助广阔进展中邦度应对能源供应安宁和绿色低碳转型双重挑衅，合伙迈向愈加绿色、原宥、可连接的来日。

　　回顾十年，中邦海誓山盟走绿色低碳的能源转型之途，得到了明显劳绩。可是，能源转型是一场寻常而深远的经济社会编制性改良，是一项恒久的政策性做事，须要正在能源安宁新政策的指引下稳中求进、久久为功。

　　中邦拟订了中恒久进展计划，到2035年，中邦将根本竣工社会主义今世化，能源绿色出产和消费方法寻常变成，非化石能源加快向主体能源迈进，新型电力编制为能源转型供给坚贞支持，妍丽中邦目的根本竣工。本世纪中叶，中邦将周详修成社会主义今世化强邦，明净低碳、安宁高效的新型能源系统周详修成，能源操纵效能抵达全邦先辈程度，非化石能源成为主体能源，支持2060年前竣工碳中和目的。

　　地球是人类合伙州闾，一个天更蓝、山更绿、水更清的明净妍丽全邦是地球村民合伙的期盼。应对天气蜕变挑衅，竣工能源的可连接操纵，须要加快环球能源转型措施，这场绿色革命闭乎每个体的福祉，闭乎子孙子孙，各邦应携起手来，合伙呵护善人类赖以活命的地球州闾。

　　中邦敬仰自然、适合自然、珍爱自然，永远秉持构修人类运气合伙体理念，加快能源绿色低碳进展，饱舞创办公道公允、平衡普惠的环球能源办理系统。中邦愿与邦际社会一道，共商能源协作大计，合伙应对环球天气蜕变，合伙饱动人与自然谐和共生，共修明净妍丽地球州闾。